发表于《中国科学教育》（CN39-2835/G）2006年第5期，“管理论坛”栏目，P75-77。

加强教学常规管理 全面推进课程改革

福建省泉州师范附属小学 黄志强

加强教学常规管理是推动教育教学改革，全面落实素质教育要求，提高教育教学质量的保证。我们学校在2003年9月根据《福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）》的要求，结合本校的实际情况，制定了《泉师附小教学常规管理实施细则（试行）》。两年来我们积极实践，大胆创新，不断探索学校教育教学常规管理的新路子，逐步构建起了行之有效的学校教学常规管理运行机制，取得了一定的成效。下面把我们学校如何贯彻教学常规管理制度，扎实推进基础教育课程改革，向大家作一个汇报。

一、加强教师队伍建设 夯实素质教育基础

（一）加强理论学习，提高自身素质

建设一支高素质的教师队伍，是全面推进素质教育的基本保证。我校通过组织教师学习邓小平教育理论、《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《小学管理规程》，使全体教师认识到作为素质教育的实施者，必须优化和提高自身素质，才能完成我们所承载的艰巨责任。我们根据当前实施素质教育的要求乃至新世纪教育对高素质教师的需求，要求学校教师要奉献“一颗爱心”；增强“两个意识”，即主人翁意识和工作责任意识；提倡“三种精神”，即爱岗敬业精神、精益求精精神、乐于奉献精神；努力做好五项工作（学习现代教育思想、强化教学过程管理、掌握先进教育技术、造就人格力量导师）。坚决杜绝歧视后进生、体罚后进生、违反规定搞有偿家教、向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象。引导广大教师树立正确的教育观、人才观、质量观，“育人为本”已成为全体教职工的基本信念。

（二）实施跨世纪园丁工程，完善继续教育制度。

学校认真落实市政府提出的“实施跨世纪园丁工程”，逐步完善教师继续教育制度，鼓励中青年教师通过自学、函授不断提高学历层次。要求中青年教师积极参加各种形式的继续教育，不断改善知识结构，拓宽知识层面；要求全体教师认真做好学校提出的“五学”，即学理论、学法规、学教法、学微机、学专长；和“五个一工程”， 即一个实验课题、一个优秀教案、一个优秀课件、一篇优秀论文、一个优秀资源库；积极创造条件鼓励中青年教师参加骨干教师培训。

（三）培养青年骨干教师群体，已成学校办学特色。

培养青年骨干教师群体已成为我校的办学特色之一。学校十分重视青年教师的教育与培养，通过“一结（互结对子、新老挂钩）、二帮（热情帮助、传帮带培）、三带（段长带班、骨干把关）、四扶（积极扶持、定向培养）、五促（创造条件、促使成熟）”的办法，通过开展评选“优秀青年教师”、“师德之星”、“学科优质课”等活动，让青年教师有崭露头角，一展才华的机会。参加各级培训的骨干教师和各学科教研（备课）组长对青年教师做好传帮带工作，为他们创造各种学习、锻炼机会，不断提高业务水平。目前学校正在继续实施“跨世纪园丁工程”不断完善教师教育体系，通过①大力加强在职教师的继续教育，稳步提高在职教师的学历层次。[目前在职教师大专以上学历65人（其中本科学历18人）占在职教师72 ％。]②不断增强教师运用现代教育技术，开展教学和进行教学改革的意识和能力。③将学习新的课程指导纲要、课程标准和新教材作为当前继续教育工程的重要内容，尽快使教师适应实施新课程的要求。④加强骨干教师队伍建设，提高教师教育科研能力，努力培养造就一批在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和教育名师。

近五年来，我校已有36位教师分别参加国家、省、市级骨干教师培训，6人参加省中青年教师学科带头人培养对象培训，涌现了一批实施素质教育工作的优秀教师，五年来有近百人次分别被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”“优秀教育工作者”、“优秀青年教师”、“师德之星”、“优秀德育工作者”受到全国、省、市级的表彰。

二、贯彻省颁课程计划 全面推进课程改革

（一）完善学科课程设置，促进学生和谐发展。

我们严格执行《福建省义务教育小学课程计划》，在确保国家课程的门类和课时开齐、开足的前提下，不断完善学科课程设置，促进学生和谐发展。首先是强化英语教学，从一年级起开设英语课，同时每天早会增加10分钟的英语口语训练。第二要注重艺术教育。在一至三年级增设形体训练课，对学生进行舞蹈、形体、体操等基本训练；在艺术课中声乐和器乐并重，使学生从小受到较为全面的音乐素质训练。第三要加强综合实践活动研究。综合实践活动尽管是国家课程，但需要充分利用地方和学校课程资源，进行校本开发。我校的综合实践活动主要以主题单元活动的形式进行。今年重点考虑以下几个方面：（1）以学生感兴趣的事物为主题。（2）以学生生活中的经验为主题。（3）以社会中的热门话题为主题。（4）以主题节（阅读节、体育节、科技节、艺术节、英语节）为主题。第四要精心开设校本课程。学校继续根据本校开展棋类活动十几年来已形成的办学特色的优势，开发现有的教学资源，选择既使学生感兴趣，又有利于学生素质发展的内容，安排校本课程，开设中国象棋、国际象棋、围棋、书法等课程，为学生发挥自己的特长、才华提供各种途径、空间和自由。

（二）开齐开足活动类课程、满足学生个性发展需要

学校认真贯彻《活动课程指导纲要》，根据活动课规定的内容、形式，结合学校实际做到一是开全活动类课程。二是开展课外（户外）活动。做到课内外结合、校内外结合，形成完整的活动课程体系。

1、活动课程类型：A、常规性活动课，包括早会、升旗仪式、班队活动、文体活动等。B、学科类活动课，包括电脑课、英语课、语数实践课、健康教育课等。C、科技类活动课，包括科学实验、小制作、小发明、三模比赛等。D、社会实践活动课，包括雏鹰行动、社区共建、社会调查、劳动基地活动等。

2、活动课程形式：A、全校性活动。包括体育节、艺术节、科技节、读书节、雏鹰行动等。B、年段活动。包括参观游览、学科竞赛、知识讲座、队日活动等。C、班级活动。包括演讲、实验、游戏、调查等。D、兴趣组活动。包括体卫、艺术、科教、学科四大板块20多个组别的活动。

3、活动课程管理。进一步加强对活动课程的管理，建立听、评活动课，检查兴趣小组等制度，落实“五定”（定活动时间、定活动组室、定活动内容、定负责老师、定组队人员），“五有”（有计划、有措施、有检查、有总结、有成果）要求，让学生根据自己的兴趣、爱好、特长自愿报名参加活动，做到学生全员参加活动。

4、形成学校特色。我校从1988年开始开展全校性棋类活动，通过：A、开设棋课。把棋艺教学引进课堂，做到人人会下棋、班班有棋队。B、建立棋社。定时间、定地点、定人员、定措施、定比赛，加强训练工作管理。C、探讨“以棋育人”的课题。《并非棋校，却是“奇”校》、《以棋育人，办出特色》总结了学校开展棋艺活动的成绩与经验。D、培养了一大批品学兼优的棋艺运动员。在近17届的市级比赛中，共获得34次中国象棋团体冠军，21次围棋团体冠军，31次国际象棋团体冠军。在7届省级比赛中，共获得6次中国象棋团体冠军，3次围棋团体冠军，3次国际象棋团体冠军。培养了1名国家一级和29名国家二级运动员，使棋艺活动从学校特色课程扩展成学校的办学特色。

（三）开发潜在隐性课程

我们还十分重视潜在课程的作用，与学科课程、活动课程相辅相承，使之充分发挥教育的功能。

1、学科课程中隐含的价值观、世界观、理想信念、道德观念、意识形态及文化影响，通过课堂的学科教学发挥其寓教育于学科教学之中。

2、坚持不懈的抓“日常行为训练”。开展“五个一养成训练”、“十不允许教育”、“礼仪常规教育”等使良好的道德行为准则内化为学生的文明素质，从而形成良好的校风。

3、开辟形式多样的宣传阵地。学校利用红领巾电视台，“红晴蜒”队报、“雏鹰奋飞”德育版报、“小彩虹”艺术橱窗、“小蝌蚪”诗社、“阶梯书法协会”等宣传阵地，引导学生的思想沿着健康的方向发展。

4、创设优美的校园环境。如“共进大同”纪念台、“百年风华”纪念碑、中外名人群雕、“培园”校屏、“鸢飞鱼跃”校雕、“托起明天的太阳”校标、“为中华之崛起而读书”浮雕，以及充满生机的“雏鹰绿草坪”、“鹿鸣呦呦”艺术雕塑等，构建融艺术化、科学化、教育化、园林化为一体的校园环境，陶冶学生奋发向上的情操。

5、 不断完善三位一体的教育网络。学校注重教师人格魅力、教育教学行为、行政管理方式以及社区共建、家庭教育的相互配合对学生的成长形成全方位的良性氛围。

三、开展校本教育科研 确保教学质量提高

（一）成立教育科研领导小组，构建完整的教育科研机构网络

近几年来，我们学校十分重视对教育科研的规范管理和指导，成立了以校长为组长的教育科研领导小组，以副校长为组长的教育教学改革课题管理小组，并下设教科室，配备教科室主任负责学校教育教学改革课题研究的日常指导和服务工作，在教科室下设语文、数学、综合三大教研组，同时在三大教研组下设20个备课组。对所有这些教研组、备课组，学校组织精干人员，确定岗位职责，明确目标任务，固定活动时间、实行分层领导、逐步形成了学校教育科研管理网络。

（二）构建学校科研课题网络，以教育科研带动课程改革

我们认为应该构建起一个“总课题——子课题——小专题”的课题网络。因此，我们一是十分重视教育科研课题的选择。首先根据课题选择的时代性、“龙头性”，可行性原则，围绕本校教育实际，我们在1999年秋季开始把“生命主体发展”教学实验课题确定为学校的教育科研总课题。其次，根据总课题所涉及的主要内容和范围，由教科室和教研组分别确定若干子课题。再次，让每位教师根据总课题和子课题，结合个人的教学实际和研究条件，自定一个小专题。学校对教师制定的小专题进行严格筛选，确定出学校各教研组、备课题的重点研究小专题，成立以备课组为单位的小专题研究小组，并配备国家级、省级和市级骨干教师进行研究。这样，对总课题进行层层分解，形成课题网络使课题落实到各教研组，备课组的工作中，落实到每位教师的教育教学活动中。二是十分重视专家在课题研究中的引领作用，我们积极主动挂靠省市教育科研机构的研究课题，现在我们所参与的国家级、省级和市级科研课题有十几个。

（三）加强科研制度建设，为课题研究提供制度保证

在教育科研管理工作中，我们特别重视以下几种制度的建立，逐步形成学校教育科研制度网络。第一，教育科研工作统一规划。第二，不断完善教育科研过程管理制度。学校制订“课题组工作职责”、“教师教育科研工作基本要求”、“课题研究进课堂基本要求”、“课题研究重点小专题研究小组活动基本要求”等制度，保证教育科研工作的健章立制、有效管理。 第三，努力构建教育科研目标考核制度。第四落实教育科研成果奖励制度。

（四）抓好课题研究主要环节，确保课题研究质量的提高。

我们认为要抓好课题研究必须认真落实：方案制订、活动开展[（1）常规性校本教育科研活动。即学校每年都要开展的活动：①专任教师的“五个一”活动②开展“课堂教学案例研究”活动。③中青年教师课堂教学评优活动等等。（2）阶段性教育科研汇报活动。即课题研究的每一个阶段都要举办的大型教育科研活动，这种活动的内容主要有专题介绍(阶段总结)、开研究课、评研究课、成果展览、活动表演、文艺演出等。]、过程检查、阶段总结、资料积累这五个环节。

四、改革考试评价制度，促进学生全面发展

从1998年开始我校根据《泉州市小学生素质发展评价方法》的精神，紧密结合学校课程改革工作实际，依据小学生发展性评价的原则，积极探索在实施发展性评价的过程中，真正促进学生主动发展的主要环节。

（一）评价内容综合化，注重全面性。

我校从评价的内容进行较大改革。评价的内容除学生的学业成绩外，还依据课程标准，在“情感与态度”中，考评学生的学习兴趣、学习习惯等；在“学习的过程与方法”中，考评学生的学习方式、自主学习的能力、质疑问难的能力、探究精神、合作与交流的能力等。在考试的内容上，加强与社会实际和学生生活实际相联系的内容，注重考试内容的综合性、实践性和开放性。

（二）评价形式多样化，注重生动性。

我们依据小学生发展性评价的原则，在评价形式上注重生动性做到五个结合。即：分项考核与综合评定相结合、考评与活动相结合、过程评价与期末评价相结合、课内评价与课外评价相结合、统一评价与差异评价相结合。

（三）评价主体多元化，注重互动性。

课程改革提出要加强评价中多元主体参与，我校在评价中采用了学生自评、生生互评、家长参评的民主、开放性的评定法，让学生成为评价的主人，使评价成为学生自我教育、自我激励的动力，成为学生发现和调整自我成长方式的重要途径。在评价中，我们有重点地选择一些评价项目让多方参与。如知识领域的评价主要由教师、学生完成，情感与态度、学习方式则应由学生、家长、教师共同给予评价，从而提高评价的效度，使评价真正成为教师、学生、家长共同积极参与的交互活动。

（四）评价结果赏识化，注重激励性。

对学生素质发展评价结果做出科学的解释，并给予恰当形式的表述，是给学生以信息反馈，激励学生不断进步的重要手段。呈现的形式有：第一，采用“优、良、及格、待及格”的等级制＋鼓励性评语相结合的形式来显示评价的结果。第二，采用成长记录袋的形式进行评价